經牽頭起草、廣泛征求意見及修改送審、合法性審查和公平競爭審查、市政府常務會議審議通過等程序，2021年9月16日，玉林市人民政府辦公室以玉政辦規〔2021〕2號印發了《玉林市加快電網建設管理辦法》《玉林市推進市政道路與電力管溝同步建設管理規定》《玉林市城中村用電改造管理辦法》《玉林市電力設施遷改管理規定》等4個辦法（規定），現解讀如下：
一、文件出臺背景及重要意義
根據玉林市人民政府與中國南方電網廣西電網公司簽訂的相關合作協議，為進一步加強電網建設，保障用電需求，促進我市經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國電力供應與使用條例》《廣西壯族自治區電網建設促進辦法》《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發﹝2014﹞27號）《建設工程質量管理條例》《玉林市建設工程質量和安全生產管理辦法》及其他有關法律、行政法規，結合本市實際制定，由市發展改革委牽頭，會同市工業和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、玉林供電局，編制《玉林市加快電網建設管理辦法》《玉林市推進市政道路與電力管溝同步建設管理規定》《玉林市城中村用電改造管理辦法》《玉林市電力設施遷改管理規定》，4個辦法（規定）的印發，將有利于我市進一步完善電網建設協調機制，統籌城市規劃與電網規劃，改善電網投資建設環境，保障電網項目順利實施，加快打造國內先進電網，滿足新時代玉林市經濟社會發展和城市建設需要，助力玉林市“兩個建成”目標和打造機械千億集群戰略的實現。
二、政策依據
《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國電力供應與使用條例》《廣西壯族自治區電網建設促進辦法》《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發﹝2014﹞27號）《建設工程質量管理條例》《國家能源局關于印發電力規劃管理辦法的通知》（國能電力〔2016〕139號）《廣西壯族自治區發展和改革委員會關于印發廣西電網規劃建設管理暫行辦法的通知》（桂發改能源〔2017〕383號）《玉林市人民政府與中國南方電網廣西電網公司新時代全面深化“十三五”電力合作協議》《玉林市建設工程質量和安全生產管理辦法》等法律法規文件。
三、主要內容
（一）《玉林市加快電網建設管理辦法》
該管理辦法包括《總則》《電網規劃》《建設管理》《保障措施》和《附則》五部分共四十一項條款。
1.《總則》共五項條款，主要包括該管理辦法的編制依據、編制必要性以及所涉及的專業、部門或單位。
2.《電網規劃》共八項條款，主要包括電網規劃相關編制、審核及批復過程中各有關單位職責。
3.《建設管理》共二十項條款,主要包括項目前期及建設過程中設計、施工、開挖、補償等環節涉及事項的處理流程。
4.《保障措施》共六項條款，明確各相關單位應嚴格落實電網建設的各項工作職責，保證該管理辦法有效實施。
5.《附則》共兩項條款，對該管理辦法進行補充說明。
（二）《玉林市推進市政道路與電力管溝同步建設管理規定》
該管理規定包括《總則》《規劃和前期管理》《建設管理》《竣工驗收及移交管理》《投資和運營維護管理》和《其他》六部分共二十四項條款。
1.《總則》共四項條款，主要包括該管理規定的編制依據、適用范圍以及所涉及部門或單位。
2.《規劃和前期管理》共五項條款，主要包括電力管溝設計原則、管溝規劃納入城規、道路（橋梁）建設原則、可行性研究報告、初步設計和施工圖審查所涉及的幾個方面內容。
3.《建設管理》共四項條款，主要包括建設項目報批、電力管溝設計變更、項目建設程序、質量和安全生產監管等幾個方面內容。
4.《竣工驗收及移交管理》共七項條款，主要包括竣工驗收、整改復檢、移交手續、工程建檔、質量保修等幾個方面內容。
5.《投資和運營維護管理》共兩項條款，主要包括維護和使用規定等兩個方面內容。
6.《其他》共兩項條款，對本管理規定未涉及事項進行補充說明。
（三）《玉林市城中村用電改造管理辦法》
該管理辦法包括《總則》《工作職責》《建設標準》《改造程序及管理》和《附則》五部分共二十一項條款。
1.《總則》共三項條款，主要包括編制目的、適用范圍以及明確建設主體。
2.《工作職責》共四項條款，主要明確政府相關單位、供電部門（單位）、城中村村委的具體職責。
3.《建設標準》共四項條款,主要明確電力工程建設規范、標準以及供電方案的制訂。
4.《改造程序及管理》共七項條款，主要包括不同改造申請主體對應的不同改造管理程序。
5.《附則》共三項條款，對本管理辦法未涉及事項進行補充說明。
（四）《玉林市電力設施遷改管理規定》
該管理規定包括《總則》《實施原則》《出資原則》《搬遷流程》《竣工驗收》《資產處置》和《附則》七部分共二十四項條款。
1.《總則》共兩項條款，主要包括編制依據、適用范圍以及明確電力設施類別。
2.《實施原則》共八項條款，主要明確電力設施遷改工作規范、標準以及遷改補償的原則。
3.《出資原則》共五項條款,主要明確電力設施遷改工程費用出資主體。
4.《搬遷流程》共三項條款，主要包括不同遷改申請主體對于不同的遷改申請流程及補償方式的各項流程。
5.《竣工驗收》共二項條款，主要包括遷改工程的驗收標準。
6.《資產處置》共三項條款，主要明確遷改工程拆舊、新建的電力設施所有權和處置權。
7.《附則》共一項條款，對本管理規定未涉及事項進行補充說明。
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